Pétrole aux Pays-Bas : essence, diesel et Rotterdam

Pourquoi l'essence est si chère aux Pays-Bas

Un litre de carburant supporte trois prélèvements. L'accise (accijns) est un montant fixe : en 2026, 0,845 € par litre d'essence et 0,552 € par litre de gazole, selon le gouvernement néerlandais. Une taxe de stock de 0,8 centime par litre finance les réserves d'urgence de l'organisme COVA. La TVA de 21 % s'applique sur l'ensemble.

Pour l'essence, l'écart avec la France vient des taxes : l'accise française est de 0,690 € par litre et la TVA de 20 %. Le 26 octobre 2026, l'essence hors taxes était même moins chère aux Pays-Bas (1,058 €) qu'en France (1,127 €). Pour le gazole, c'est l'inverse : l'accise est plus faible qu'en France (0,6075 €), mais le prix hors taxes était plus élevé d'environ 13 centimes.

Aucune taxe carbone ne frappe encore les carburants routiers. Le marché européen du carbone pour les carburants (ETS2) doit s'y appliquer à partir de 2028 : environ 13 centimes de plus par litre, selon le club automobile ANWB.

La baisse des accises : jusqu'au 31 décembre 2026, prolongation en projet

Depuis 2022, une baisse temporaire des accises (accijnskorting) s'applique à l'essence, au gazole et au GPL, jusqu'au 31 décembre 2026. Sans elle, l'accise serait en 2026 de 1,002 € par litre d'essence et de 0,654 € pour le gazole : la baisse vaut 19 centimes par litre d'essence et 12,4 centimes par litre de gazole, TVA comprise. Elle n'empêche pas les hausses : au 1er janvier 2026, l'accise sur l'essence est passée de 0,789 à 0,845 €, et le prix moyen de l'essence de 1,890 € à 1,979 € le litre en une semaine.

Le 15 septembre 2026 (Prinsjesdag, jour de présentation du budget), le gouvernement a proposé de prolonger la baisse jusqu'au 31 décembre 2027 pour l'essence (accise d'environ 0,85 € au lieu de 1,03 €) et le gazole (environ 0,55 € au lieu de 0,67 €), de la réduire en 2028 (environ 0,95 € et 0,62 €), puis de la supprimer le 1er janvier 2029. Le GPL en serait exclu dès le 1er janvier 2027. Ce plan doit encore être voté par les deux chambres du Parlement.

Faire le plein aux Pays-Bas : autoroute, stations automatiques et GPL

Les prix sont libres et varient beaucoup d'une station à l'autre. En septembre 2026, selon l'office de statistique CBS, l'Euro95 coûtait en moyenne 2,672 € le litre sur autoroute, 2,439 € dans une station avec personnel hors autoroute et 2,393 € dans une station automatique (onbemand) : près de 28 centimes d'écart, et 24,3 centimes pour le gazole. L'écart se creuse : il était de 22,8 centimes pour l'essence en janvier 2025.

Le pays compte environ 4 100 stations (2024), dont près de la moitié sans personnel, où l'on paie à la borne. À côté de Shell, BP, Esso et TotalEnergies, des chaînes de stations automatiques comme Tango (groupe Q8) et TinQ se sont développées. Les quelque 225 stations des autoroutes de l'État sont attribuées par enchères pour quinze ans ; fin juin 2026, le ministre Vincent Karremans a présenté un projet de loi pour y séparer carburant, recharge électrique et boutique.

Le GPL (autogas) reste répandu : 0,93 € le litre en moyenne de janvier à fin octobre 2026 (CBS). Le réseau devrait rétrécir avec la voiture électrique, 41,2 % des voitures neuves de janvier à septembre 2026 : la fédération BOVAG prévoit environ 2 750 stations en 2040 si la tendance se poursuit.

Rotterdam, premier port pétrolier d'Europe

Le port de Rotterdam a reçu 101,2 millions de tonnes de brut en 2025 (+3,4 %), environ 2 millions de barils par jour, et 48,5 millions de tonnes de produits pétroliers. Une grande partie repart : par oléoduc, 30 millions de tonnes de brut sont parties en 2025 vers la Belgique, dont toutes les raffineries sont à Anvers, et 13,6 millions vers l'Allemagne, avec 8,9 millions de tonnes de produits. Le pays exporte plus de produits pétroliers (98,6 millions de tonnes) qu'il n'en importe (75,2 millions), selon le CBS.

Rotterdam sert aussi à fixer les prix. La zone ARA (Amsterdam, Rotterdam, Anvers) est le marché de référence du nord-ouest de l'Europe : le contrat de gazole de la Bourse ICE, livré par barge dans cette zone, est le prix de référence du commerce du gazole en Europe, et le prix maximum belge se calcule sur les cotations de Rotterdam. Les stocks des dépôts indépendants de la zone, publiés chaque jeudi par le cabinet Insights Global, sont suivis de près : mi-avril 2026, celui de kérosène était au plus bas depuis avril 2020.

Avec la crise d'Ormuz, le port, qui recevait des pays du Golfe 10 % de son brut et 14 % de ses produits, a vu ses exportations de produits bondir de 31,9 % sur les neuf premiers mois de 2026 : faute de produits venus du Moyen-Orient, les raffineries européennes traitent davantage de brut.

Les raffineries des Pays-Bas : Pernis, BP, ExxonMobil, Zeeland et Vitol

Les cinq raffineries du pays totalisent plus de 1,2 million de barils par jour de capacité. En 2025, elles ont traité environ 1,09 million de barils par jour de brut et de condensat, soit une utilisation proche de 85 % (CBS).

• Shell Pernis (Rotterdam) : environ 404 000 barils par jour, présentée comme la plus grande raffinerie d'Europe. Shell y a abandonné en septembre 2025 une usine de biocarburants lancée en 2022.
• BP Rotterdam (Europoort) : environ 400 000 barils par jour selon BP ; elle approvisionne toutes les stations BP du pays.
• ExxonMobil Rotterdam (Botlek) : environ 190 000 barils par jour.
• Zeeland Refinery (Vlissingen) : environ 150 000 barils par jour, détenue à 55 % par TotalEnergies et à 45 % par le russe Lukoil. Depuis les sanctions américaines contre Lukoil d'octobre 2025, TotalEnergies l'exploite seule ; début 2026, le sort de la part de Lukoil restait incertain.
• VPR Energy (Vitol), à Rozenburg : environ 140 000 barils par jour de brut et de condensat.

Le négociant Gunvor a fermé en 2021 la distillation de son site d'Europoort (80 000 barils par jour, l'ancienne raffinerie de Kuwait Petroleum), arrêté complètement en novembre 2024.

D'où vient le pétrole des Pays-Bas : la fin du brut russe

Jusqu'en 2022, la Russie était le premier fournisseur : 34,5 % du brut arrivé aux Pays-Bas en 2021, devant le Royaume-Uni et la Norvège, selon le CBS. Sa part est tombée à 1 % en 2023, après l'embargo européen de décembre 2022 sur le brut russe livré par mer, puis à zéro en 2026. Les produits raffinés russes (15,7 % des arrivées en 2021) ont disparu en 2024. De janvier à juillet 2026, les États-Unis et la Norvège fournissaient à eux deux plus de 43 % du brut, et les pays du Golfe 3,8 % (Eurostat).

Le pays doit aussi garder des réserves d'urgence : 90 jours d'importations nettes ou 61 jours de consommation, le plus élevé des deux, selon la règle européenne. Une partie est détenue par l'organisme COVA, financé par la taxe de stock, le reste par les compagnies, et une partie du brut et du kérosène est stockée en Belgique et en Allemagne. Le 11 mars 2026, pour l'action collective de l'Agence internationale de l'énergie, les Pays-Bas ont apporté 5,4 millions de barils, environ un cinquième de leur réserve.

Peu de pétrole, et la fin du gaz de Groningue

Les Pays-Bas ne produisent presque plus de pétrole : 303 000 tonnes de brut en 2025, environ 6 100 barils par jour, plus 68 000 tonnes de condensat, contre 1,4 million de tonnes de brut en 2015 (CBS). Le principal gisement à terre, Schoonebeek (Drenthe), exploité par la NAM, est arrêté depuis la fin, en août 2021, de l'injection de son eau de production dans la région de Twente ; des projets de reprise ont été mis en consultation en 2024.

L'histoire énergétique du pays est d'abord celle du gaz. Découvert en 1959 près de Slochteren, le gisement de Groningue, le plus grand d'Europe, exploité par la NAM (Shell et ExxonMobil), a rapporté environ 363 milliards d'euros à l'État. Il a aussi provoqué des séismes, dont celui de Huizinge (magnitude 3,6) le 16 août 2012. Plafonnée à partir de 2014, l'extraction s'est arrêtée le 1er octobre 2023, et le Sénat a voté la fermeture définitive le 16 avril 2024.

En 2025, le pays n'a produit que 8,8 milliards de m³ de gaz pour une consommation de 30,1 milliards. Il importe par gazoduc, de Norvège et de Belgique, et sous forme de GNL (26,7 milliards de m³, dont 19,9 des États-Unis). En avril 2025, l'État et les compagnies ont signé un accord pour relancer le gaz de la mer du Nord.

Shell, Vitol et les grandes dates du pétrole aux Pays-Bas

1. 22 juillet 1959
   Découverte de Groningue. Un forage à Kolham, près de Slochteren, met au jour le plus grand gisement de gaz d'Europe, mis en service en 1963.
2. 4 novembre 1973
   Premier dimanche sans voiture. Visés par l'embargo pétrolier arabe après la guerre du Kippour, les Pays-Bas interdisent la voiture dix dimanches, jusqu'au 6 janvier 1974.
3. 16 août 2012
   Séisme de Huizinge. Magnitude 3,6 : le plus fort séisme causé par l'extraction du gaz de Groningue. Brent : 116,12 $
4. 10 décembre 2021
   Shell choisit Londres. 99,77 % des actionnaires approuvent le départ du siège de La Haye. Brent : 75,15 $
5. 1er octobre 2023
   Fin de l'extraction à Groningue. Le gisement cesse de produire ; le Sénat vote sa fermeture définitive le 16 avril 2024. Brent : 95,31 $
6. 11 mars 2026
   Réserves d'urgence. Les Pays-Bas apportent 5,4 millions de barils à l'action collective de l'Agence internationale de l'énergie. Brent : 91,98 $
7. 15 septembre 2026
   Plan fiscal pour 2027. Le gouvernement propose de prolonger la baisse des accises sur l'essence et le gazole jusqu'à fin 2027 ; le Parlement doit encore voter. Brent : 108,75 $

Shell est née de la Royal Dutch Petroleum, fondée en 1890 pour exploiter un gisement à Sumatra et alliée en 1907 au britannique « Shell » Transport and Trading (60 % et 40 %). Le groupe a quitté La Haye pour Londres en 2022 sous le nom de Shell plc, notamment à cause de la retenue à la source néerlandaise de 15 % sur les dividendes ; ses 8 500 salariés néerlandais sont restés. Le négociant Vitol, fondé à Rotterdam en 1966, garde un siège dans la ville à côté de celui de Genève.

Questions fréquentes sur le pétrole et les carburants aux Pays-Bas

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Mis à jour le 11 novembre 2026 à 17 h 28