Pétrole en Pologne : prix de l'essence et du gazole

Pourquoi l'essence est moins chère en Pologne qu'en France

Un litre supporte trois montants fixes : l'accise (1 529 zł par 1 000 litres d'essence et 1 160 zł de gazole au taux normal de 2026), la redevance carburant (opłata paliwowa : 210,29 et 453,52 zł, surtout pour le Fonds routier national) et la redevance d'émission (80 zł). Au total, environ 0,41 € par litre d'essence et 0,38 € de gazole au cours d'octobre 2026, contre 0,69 € et 0,61 € en France ; il n'y a pas de taxe carbone nationale. La TVA normale est de 23 %.

Le 26 janvier 2026, avant la crise d'Ormuz, l'essence coûtait 1,342 € le litre en Pologne et 1,724 € en France : sur 38,1 centimes d'écart, 25,8 venaient des accises, 8,7 du prix hors taxes (0,659 € contre 0,746 €) et 3,6 de la TVA, selon notre calcul sur le Bulletin pétrolier de la Commission européenne. En 2025, l'écart moyen était de 32 centimes sur l'essence et de 19 centimes sur le gazole.

En 2026 s'ajoutent la TVA à 8 % et l'accise réduite du programme CPN, ainsi que la baisse du zloty (4,21 zł pour 1 € en moyenne en janvier, 4,38 zł en octobre), qui fait baisser d'environ 4 % les prix exprimés en euros. Le gazole y coûte nettement plus cher que l'essence, alors qu'il est un peu moins taxé : l'écart vient du prix avant taxes.

Le programme CPN : TVA à 8 % et prix maximum jusqu'au 31 décembre 2026

Après l'attaque américaine et israélienne contre l'Iran du 28 février 2026 et la crise d'Ormuz, le gouvernement a lancé le programme CPN, pour Ceny Paliwa Niżej (« des prix du carburant plus bas »), qui reprend le sigle de l'ancien distributeur d'État. Il a connu trois éditions :

• du 31 mars au 30 juin 2026 : TVA à 8 % au lieu de 23 %, et accise abaissée à 1 239 zł par 1 000 litres d'essence et 880 zł de gazole jusqu'au 15 juin ;
• du 17 au 31 août 2026 : TVA à 8 % seule ;
• du 3 octobre au 31 décembre 2026 : TVA à 8 % et accise réduite, soit environ 1,2 zł de moins par litre d'essence et 1,3 zł de gazole selon le ministre de l'Énergie.

Tant que la TVA réduite s'applique, un prix maximum vaut pour le sans-plomb 95, le 98 et le gazole, pas pour le GPL. Chaque jour ouvrable, le ministre de l'Énergie le publie au Monitor Polski pour le lendemain : moyenne des prix de gros de la veille des cinq plus gros fournisseurs, plus l'accise, la redevance carburant, 0,30 zł de frais par litre et la TVA. L'amende peut atteindre 1 million de zł. Dans le Bulletin pétrolier, l'essence est passée de 8,10 zł le litre le 28 septembre à 6,66 zł le 5 octobre 2026.

Le coût, environ 5 milliards de zł jusqu'à la fin de 2026 selon le gouvernement, doit être couvert par un impôt de 60 % sur les « surprofits » des raffineurs et des importateurs (la marge au-delà de celle de 2025 majorée de 20 %), en vigueur depuis le 1er novembre 2026 et payé pour environ 60 % par Orlen. Le ministère présente le prix maximum comme « temporaire et extraordinaire ».

Faire le plein en Pologne : stations, carburants et autoroutes

Le pays comptait 7 919 stations fin 2025, selon la fédération pétrolière POPiHN : Orlen 1 964 (marques ORLEN et Bliska), BP 577, Moya 536, MOL 454 (surtout d'anciennes stations Lotos), Shell 453 et Circle K 392 ; les indépendants en tiennent 39 %. Le sans-plomb 95 (Pb95) est de l'E10 depuis le 1er janvier 2024, comme le SP95-E10, le 98 (Pb98) reste en E5, le gazole s'appelle ON et le GPL LPG : 12 % des voitures roulaient au GPL en 2024.

Les autoroutes de l'État sont gratuites pour les voitures depuis le 1er juillet 2023 ; restent payants l'A1 entre Gdańsk et Toruń, l'A2 de Konin à la frontière allemande et l'A4 entre Katowice et Cracovie, jusqu'en mars 2027. Le lundi 9 novembre 2026, l'essence coûtait 1,384 € le litre en Pologne contre 2,067 € en Allemagne : en août 2026, des Allemands venaient faire le plein à Świnoujście ou à Zgorzelec.

D'où vient le pétrole de la Pologne : Arabie saoudite, Norvège et fin du brut russe

La Pologne produit peu : 0,77 million de tonnes de pétrole en 2025, soit environ 15 500 barils par jour, selon l'Institut géologique polonais. Plus d'un tiers vient de la mer Baltique, des gisements B3 et B8 d'Orlen Petrobaltic, le reste de l'ouest du pays, dont Barnówko-Mostno-Buszewo, le principal gisement. C'est environ 3 % du brut dont le pays dispose.

En 2025, elle a importé 25,2 millions de tonnes de brut, selon Eurostat : 47 % d'Arabie saoudite, 33 % de Norvège, puis du Guyana, du Royaume-Uni, du Nigeria et des États-Unis. Plus de 90 % du brut venait de Russie jusqu'en 2014, et encore 63 % en 2021. Après l'expiration du contrat d'Orlen avec Rosneft, la Russie a cessé de livrer la Pologne par l'oléoduc Droujba le 25 février 2023 : 2024 a été la première année sans un baril russe.

Orlen s'appuie depuis sur Saudi Aramco, qui fournit environ 40 % du brut traité par le groupe en 2026, livré par le port de Yanbu, sur la mer Rouge, depuis la fermeture d'Ormuz. Depuis septembre 2026, un contrat de trois ans avec Equinor apporte de 5 à plus de 9 millions de tonnes par an de brut norvégien, jusqu'à un quart des besoins du groupe.

Naftoport, oléoducs et stocks : les routes du brut polonais

Le brut arrive désormais par la mer, à Naftoport, le terminal pétrolier de Gdańsk contrôlé par PERN, la société publique des oléoducs : un record de 37,4 millions de tonnes en 2025, et un sixième poste à quai attendu au second semestre 2028. L'oléoduc de Poméranie, ouvert en 1975 et réversible (550 000 barils par jour selon l'Agence internationale de l'énergie), le porte à Płock. Droujba, en service depuis 1963, relie la frontière biélorusse à Płock puis à la raffinerie allemande de Schwedt ; la Russie y a coupé le 1er mai 2026 le brut kazakh destiné à Schwedt.

La loi impose des stocks d'urgence d'au moins 90 jours d'importations nettes, tenus par les compagnies et par l'agence publique RARS. Eurostat en comptait 90,5 jours en juillet 2026. En mars 2026, la Pologne a annoncé 7,5 millions de barils pour l'action collective de l'Agence internationale de l'énergie, pris sur les stocks des compagnies.

Orlen : fusions de 2022, part de l'État, Aramco à Gdańsk et raffineries

Orlen est née en 1999 de la fusion de la raffinerie de Płock et du distributeur d'État CPN. En 2022, elle a absorbé Lotos (raffinerie de Gdańsk, 1er août) puis PGNiG (gaz, 2 novembre), en payant en actions : la part de l'État est passée de 31,14 % à 49,90 %. En 2025, le groupe a réalisé 267,8 milliards de zł de chiffre d'affaires (environ 63 milliards d'euros) et 2,6 milliards de bénéfice net, après 16,3 milliards de dépréciations.

Pour autoriser la fusion avec Lotos, la Commission européenne a exigé des cessions : le 30 novembre 2022, Saudi Aramco a acheté 30 % de la raffinerie de Gdańsk et signé un contrat de brut couvrant environ 45 % des besoins d'Orlen ; MOL a repris 417 stations Lotos. En février 2024, la Cour des comptes polonaise (NIK) a estimé la part de Gdańsk à 4,6 milliards de zł, contre un prix fixe d'environ 1,15 milliard ; l'ancienne direction conteste.

Le groupe a traité 39,6 millions de tonnes de brut en 2025 : à Płock (16,3 millions par an, depuis 1964), à Gdańsk (10,5 millions, depuis 1975), à Mažeikiai en Lituanie (environ 10,2 millions, rachetée en 2006, seule raffinerie des pays baltes, privée de Droujba depuis juillet 2006) et chez Orlen Unipetrol en Tchéquie (Litvínov et Kralupy, 8,7 millions, sans brut russe depuis avril 2025). Il produit aussi environ 100 000 barils équivalent pétrole par jour en Norvège, reliée à la Pologne par le gazoduc Baltic Pipe.

Voitures électriques, GPL et climat

Selon les constructeurs (PZPM), 7,2 % des voitures neuves immatriculées en 2025 étaient électriques, contre 3 % en 2024. La fin des aides NaszEauto (jusqu'à 40 000 zł, budget épuisé fin janvier 2026) a cassé l'élan : de janvier à août 2026, l'électrique ne pesait que 5,1 % du marché, contre 21,7 % dans l'Union et 29,9 % en France. Le GPL reste populaire : premier importateur de l'Union, la Pologne en achetait 44 % en Russie en 2024 et 2 % de janvier à juillet 2026, après l'embargo européen. Le marché européen du carbone pour les carburants (ETS2) a été repoussé à 2028 ; en octobre 2026, les dirigeants européens ont maintenu cette date, alors que la Pologne et ses voisins demandaient 2030.

Histoire : de la lampe de Łukasiewicz aux prix bas de 2023

1. 31 juillet 1853
   Première lampe à pétrole. À Lwów, aujourd'hui Lviv, les lampes d'Ignacy Łukasiewicz éclairent un hôpital : la date marque la naissance de l'industrie pétrolière polonaise.
2. 29 novembre 1975
   Raffinerie de Gdańsk. Premier brut traité, onze ans après les débuts de Płock, alimentée par Droujba.
3. 7 septembre 1999
   Naissance de PKN Orlen. Fusion de Petrochemia Płock et du distributeur d'État CPN. Brent : 21,71 $
4. 30 novembre 2022
   Aramco à Gdańsk. Après les fusions avec Lotos et PGNiG, Saudi Aramco prend 30 % de la raffinerie. Brent : 85,43 $
5. 25 février 2023
   Fin du brut russe. La Russie cesse de livrer la Pologne par Droujba. Brent : 83,16 $
6. 15 octobre 2023
   Élections législatives. Des stations Orlen affichent l'essence à 5,99 zł le litre ; les prix de gros remontent trois jours plus tard. Brent : 90,89 $
7. 31 mars 2026
   Programme CPN. TVA à 8 % et premier prix maximum : 6,16 zł le litre de sans-plomb 95. Brent : 118,35 $
8. 6 octobre 2026
   Cadres d'Orlen inculpés. Cinq cadres et anciens cadres sont poursuivis pour les baisses de prix de 2023, un préjudice de plus de 4,1 milliards de zł selon l'accusation. Brent : 100,58 $

En 1854, Łukasiewicz ouvre à Bóbrka, près de Krosno, une exploitation présentée comme la première compagnie pétrolière du monde, aujourd'hui musée. Avant les législatives de 2023, Orlen avait baissé ses prix alors que le pétrole montait ; la nouvelle direction chiffre la perte à 3,5 milliards de zł, ce que conteste Daniel Obajtek, président de 2018 à 2024.

Questions fréquentes sur le pétrole et les carburants en Pologne

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Mis à jour le 11 novembre 2026 à 17 h 27